为深入贯彻中央经济工作会议有关决策部署，落实《提振消费专项行动方案》（下称《行动方案》）相关要求，增加优质消费供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求，财政部、商务部日前发布《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》。
财政部、商务部有关负责人介绍，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、商务部联合开展消费新业态新模式新场景试点，在优化产品供给、创新消费业态、加强跨界融合等方面试点突破，增加更多优质供给，提供更多创新消费场景，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求。
财政部、商务部将遴选50个左右地市级及以上城市（包括直辖市，计划单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）开展试点，主要支持试点城市在三个方面开展创新探索：
一是健全首发经济服务体系。支持打造一批首发中心、首发经济集聚区、新品发布平台载体，支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店，举办首发首秀首展活动等。
二是创新多元化服务消费场景。支持业态创新、模式创新，打造商旅文体健融合消费新场景，建设服务消费集聚区，打造夜间文化和旅游消费集聚区，建设外贸优品展销中心等消费场景。
三是支持优质消费资源与知名IP跨界联名。支持开发IP周边产品，开设主题店、概念店等沉浸式消费空间，联动国潮动漫影视IP及传统文化资源打造综合性消费空间，支持老字号企业、新消费品牌企业开设新店、旗舰店，培育新型消费龙头企业等。
通知明确，政策实施期为两年。试点工作将主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。
上述负责人表示，本次试点工作针对高品质消费供给不足、消费领域创新动能有待激发等问题，坚持目标导向、问题导向，从供给侧集中发力，聚焦创新消费业态、模式和场景，着力扩大优质消费供给，激发消费潜能。预期将在三个方面发挥积极作用：
一是聚焦供给创新，更好满足人民美好生活需要。本次试点工作将支持试点城市培育一批消费新业态新模式新场景，新增一批高品质、创新性消费供给，带来更多个性化、沉浸式、融合性消费场景，进一步满足人民群众品质化、差异化消费需求。
二是强化示范引领，提升消费领域创新活力。本次试点工作突出创新导向，培育一批服务消费新的增长点领域，将激发试点城市消费领域创新活力，支持行业前沿创新实践，增强消费领域创新能力。同时，试点还将推广一批典型经验做法，切实发挥示范带动作用。
三是带动新增就业，更好发挥服务业吸纳就业作用。本次试点工作支持范围涉及零售、餐饮住宿、文化娱乐、旅游出行、体育休闲、健康、家政等生活性服务业，试点将促进上述行业扩容升级，创造更多就业岗位，更好发挥服务业就业“吸纳器”作用。
据悉，试点城市确定后，由中央财政对试点城市给予资金补助。补助资金将分两批下达，其中试点启动第一年先下达部分资金，剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则，对符合条件的项目，按规定采取补助、奖励等方式予以支持。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥财政资金引导带动作用，营造国际化消费环境，丰富品质化消费供给，助力扩大入境消费，财政部、商务部日前联合印发《财政部 商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》。
今年以来，随着一系列扩内需促消费政策举措落地见效，消费市场总体保持平稳发展态势。1—8月，全国社会消费品零售总额32.4万亿元，同比增长4.6%，增速较去年同期高出1.2个百分点。同时也要看到，优质供给仍然不足，消费环境与国际一流水平仍有差距，制约了消费潜力的进一步释放。
为更好发挥消费在稳增长、惠民生中的重要作用，更好满足多样化、品质化消费需求，助力扩大入境消费，两部门将在全国选取15个左右试点城市，开展国际化消费环境建设工作。试点城市范围包括符合条件的国际消费中心城市及其他消费带动作用强、发展潜力大、境外旅客较多的地市级及以上城市。
财政部、商务部有关负责人表示，围绕“国际化、品质化、便利化”，本项工作主要包括以下内容：一是丰富国际化、品质化消费供给。支持改造提升重点商圈，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈以及地标性消费项目。培育一批富有时尚引领度和国际影响力的本土品牌。大力发展离境退税，支持增加退税商店、丰富退税商品、优化退税服务。二是提升国际化、便利化服务水平。支持完善多层次、多元化支付服务体系，提升外卡POS机覆盖率，增设外币兑换点。支持完善重点场所多语种标识，增设便利服务设施，投放多语种翻译工具。支持餐饮、住宿、零售等重点商户提供多语种产品及服务清单。联合高校、培训机构组织开展业务培训等。
上述负责人称，本项工作把扩大开放、促进消费作为核心任务，通过一系列政策举措营造良好消费环境，进一步吸引入境消费，扩大高水平对外开放，推动经济持续回升向好。
一是进一步提振消费。2024年我国境外旅客入境消费占GDP比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费潜力巨大。此次开展国际化消费环境建设，将通过支持试点城市丰富高品质供给、优化消费环境等，吸引更多入境消费，为提振消费注入新动力、拓展新空间。
二是更好满足人民美好生活需要。我国已进入高质量发展阶段，人均国内生产总值突破1.3万美元，城镇化率超过60%，人民对美好生活的要求不断提高。加强国际化消费环境建设，丰富优质供给，创新商旅文体健多元融合消费场景，也有利于提高人民生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感，更好满足人民群众美好生活需要。
三是推动扩大高水平对外开放。开展国际化消费环境建设，有利于试点城市对标国际知名城市，广泛聚集全球优质企业和优质商品、服务，推动产业转型升级，打造更具吸引力的国际消费目的地；有利于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，使国内市场和国际市场更好联通、相互促进。
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